Division of the Budget 
Landon State Office Building 

Phone: (785) 296-2436 

900 SW Jackson Street, Room 504 

[email protected] 

Topeka, KS  66612 

http://budget.kansas.gov

 

 

Adam C. Proffitt, Director 

Laura Kelly, Governor

 

Division of the Budget 

 

February 19, 2025 

 
 
 
 

The Honorable Kellie Warren, Chairperson 
Senate Committee on Judiciary 
300 SW 10th Avenue, Room 346-S 
Topeka, Kansas  66612 
 
Dear Senator Warren: 
 
 

SUBJECT: 

Fiscal Note for SB 242 by Senate Committee on Judiciary 

 
 

In  accordance  with  KSA  75-3715a,  the  following  fiscal  note  concerning  SB  242  is 

respectfully submitted to your committee. 
 
 

SB 242 would allow a political subdivision to enter into a contingent fee contract for legal 

services.  The bill would require a meeting to be called, a list to be provided as to why services are 
needed, and a contract would be approved in an open meeting after discussion and consideration.  
Before a contract would be effective and enforceable, the political subdivision would be required 
to get the Attorney General’s approval.  The bill details the information that would be provided to 
the Attorney General for review.  The Attorney General would either approve or refuse to approve 
the contract within 90 days and if no action is taken by the Attorney General, then the contract 
would be deemed to be approved.  A contingent fee contract for legal services that was entered 
into prior to July 1, 2025, would be submitted to the Attorney General for review no later than July 
1, 2026.  The provisions of the bill would expire on July 1, 2029.  
 
 

The Office of the Attorney General states that the bill’s enactment would require the review 

of contingency fee contracts and intervention in lawsuits when contracts are not properly executed.  
However,  the  Office  would  not  require  additional  staff  to  perform  those  responsibilities,  but  it 
would require $5,000 from the State General Fund starting in FY 2026 for document storage, office 
supplies, and travel for court hearings. 
 
 

The Office of Judicial Administration states that the bill could have a negligible effect on 

operating  expenditures;  however,  the  Office  cannot  estimate  a  precise  fiscal  effect.    Any  fiscal 
effect associated with SB 242 is not reflected in 

The FY 2026 Governor’s Budget Report

.  

 

The Honorable Kellie Warren, Chairperson 
Page 2—SB 242 
 
 
 

The League of Kansas Municipalities indicated that the bill could have a negligible fiscal 

effect on cities if agreements are not approved by the Attorney General, which would force cities 
to  use  an  hourly fee structure.   However, the  League  is  unable  to  estimate  a fiscal effect.    The 
Kansas  Association  of  Counties  states  that  the  bill  would  not  have  a  fiscal  effect  on  counties 
because the bill does not prevent recovery in lawsuits.    
 
 
 
 

Sincerely, 

 
 
 
 

Adam C. Proffitt 

 

Director of the Budget 

 
 
 
 
cc:  Matt Bingesser, Office of the Attorney General 
 

Wendi Stark, League of Kansas Municipalities 

 

Jay Hall, Kansas Association of Counties 

 

Trisha Morrow, Judiciary